破瓶颈 站排头 创一流 做贡献

——访农垦建三江分局党委书记王金会

□本报记者  金晓峰

    在省农垦总局党委（扩大）会议召开期间，记者专门采访了建三江分局党委书记王金会，请他结合建三江分局的实际情况，总结成果，展望未来，畅谈信心。
 
    当记者问到建三江分局是如何发挥资源优势，加快建设现代化大农业示范区的？
  
    王金会对记者说,2009年，建三江分局坚持“强农、快牧、兴工、活贸、建城、富民”12字方针，大力夯实农业基础，投入10亿元用于土地整理、田间标准化建设和水利工程配套建设等，加快 建设八五九、勤得利、青龙山、前哨等4大灌区，发展节水灌溉农业；加快农机更新步伐，农业综合机械化率达98％；投入近亿元，完善提高15个工业园区辐射和承载功能，引进各类加工企业20多家，使稻米精深加工能力达到350万吨；投资1亿元造林5万亩；撤并作业站90个；新增楼房138万平方米，实现人均住宅面积27.5平方米；建设白色路面500公里。今年，全分局预计可实现生产总值91.3亿元，经济发展速度达16％，实现经营利润5827万元，人均纯收入1.4万元。全年实现粮食总产106亿斤，实现工业增加值6.4亿元、工业利润1.2亿元。
 
    当谈到建三江分局如何贯彻落实总局党委(扩大)会议精神,王金会说,经过两天的会议，建三江分局与会全体同志一致认为，报告突出了建设现代化大农业示范区，切实增强核心竞争力和综合竞争力这个目标，突出了着力促进城镇提档升级，着力推动工业建设增效,着力推进农业提质增收，着力保障和改善民生，着力做强北大荒集团这个重点。主要目标的提出是党心的凝聚、民心的呼唤，是时代的要求，是全局广大干部群众的共同心愿，它体现了总局党委对民富、民主、民生问题的哲学思考，渗透着爱民、为民、富民的深厚情怀，得民心、顺民意，重点鞭策人，亮点激励人。
 
    建三江要做全国现代化大农业示范区先行区的决心不动摇，坚持继续为保证国家粮食安全、消费者食品安全做更大贡献的决心不动摇。2010年,建三江要以总局党委（扩大）会议精神为指针，以建设全国现代化大农业示范区和争当全国现代农业排头兵为方向，以在全垦区“站排头、创一流、做贡献”为目标，着力破除水利、电力等六大瓶颈。继续坚持“一业带多业，多业协调发展”的方针，继续坚持“农业立局，水稻富民强局”的产业发展重点，确立“一地一区（高新技术开发区）三带（现代农业示范带、生态旅游观光带、沿边对外开放经济带）一城”规划，实施十大工程，为职工群众办十件实事，确保实现“十个一”的目标。即现代化大农业示范区建设投入10亿元，实现粮食总产120亿斤，创造国内生产产值110亿元，统营利润1亿元，经营粮食收入1亿元，实现工业增加值10亿元，工业利润1.5亿元，建设居民住宅130万平方米，搬迁居民点100个，人均纯收入1.7万元（扶低群体人均收入8000元），经济发展速度达到18.5%。2010年，我们要举全局之力，集全民之智，重点实施好“七大工程”：
 
    实施好农业立局工程。以保面积、提高产量、提高质量、提高效益、提升绿色生态农业等“四提一保”为方向，以“抓基础、标准、机械、科技、机制、制度”等“六抓”为手段，以地下水改地上水和推广先进适用技术为途径，破除农业生产瓶颈，提高粮食产能。明年加大土地整理力度，建设拦截地表水工程3000处，灌溉水稻100万亩，阶段性补水100万亩。
 
    实施好工业兴局工程。要做大工业园区，推进结构调整和产业升级。搞好规划，组建企业集团，做强米业协会。抓好大项目建设，全力推进创业、前进、前锋30万吨稻米加工厂、前进国电3万千瓦生物质发电、勤得利等三个农场各5万千瓦风力发电项目建设。明年要实现工业增加值10亿元。
 
    实施好城镇靓局工程。以抓城之纲，张强工带农之目，按照总局“三个五”规划要求，加大投入力度，加快建设步伐，推进“三化”和城乡一体化进程。建设特色城镇，功能城镇，宜居城镇；明年整体拆迁作业站100个，拆迁面积50万平方米，建设住宅130万平方米；加强街道建设和物业管理，城镇绿化率要提高五个百分点，不断提高城镇的品位。
 
    实施好科教强局工程。逐步让建三江由主要靠物质投入增加产出向主要依靠知识、技术投入增加产出转变。强力推进“百名大学生进三江”工程，继续巩固专业技术人员队伍改革的成果；要树立农业、农机、教育等十大科技带头人；继续办好教师培训班，全面推进素质教育；实施好信息工程，全面完成数字电视的建设工作；制定科技政策，开好科技大会。
 
    实施好经管富局工程。要坚持“全面经营，全程管理”理念，以经营、城镇、粮食、土地、矿产、森林、会展、品牌、人才和各种资源等为主要内容，以提高管理效能为目标，加强战略管控、产权管控、财务管控、风险管控和质量管控，着力构建现代管理体系。坚持并完善财务刚性预算；重点要经营好100亿斤商品粮，三年以后，农场机关的工资性支出要全部来自粮食经营。
 
    实施好共建拓局工程。拓展共建领域，提高共建层次，推进区域经济一体化。一是在“破”上做文章。进一步打破条块分割、打破区域界限，实现资源、人才、技术、信息的全面共享。二是在“细”上做文章。把双方达成的协议、签订的项目细化成为部门、个人的具体责任，形成事有人管、活有人干、责有人担。三是在“活”上做文章。采取灵活多样的形式，创造符合区域特点、具有区域特色的场县的形式，创造符合区域特点、具有区域特色的场县共建模式。四是在“盈”上做文章。把场县共建目标放在共荣共赢上，通过资源共享、优势互补，让地方农民和农场职工都能受益，实现场县的共同发展。
 
    实施民生稳局工程。要投资2亿元进一步完善两直地区道路、供水、供热、绿色、亮化工作；要强力推进扶低共富工作，保证低收入群体人均纯收入达到8000元，１／３以上达到1万元；要加大投入，实现医保全覆盖，全局人人享有优质医疗卫生保健资源；要加快推进老年公寓区建设；投资3000万元，完成局直幼儿园、少儿活动中心建设；要投资2000万元建两座污水处理厂；要解决2万区站居民饮水安全问题，要在局直建设第二自来水厂；要投资8000万元建设局直供热站；要完成100个居民点拆迁和130万平方米住宅建设；要推进扶低共富工作，把因智障、残疾等致低的纳入低保范畴，建立扶低致富的机制，实现新增就业人数5000人。